各县（市、区）人民政府，市政府有关部门和单位：

　　为有效解决全市范围内因违法违规养犬、不文明养犬行为引发的矛盾和问题，消除违规养犬带来的扰民、伤人隐患，维护城市良好秩序，营造安全和谐环境，提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，根据《河南省物业管理条例》《安阳市文明行为促进条例》《安阳市市区养犬管理暂行规定》等有关规定，决定自2021年11月23日至12月31日在全市范围内开展违法违规养犬专项排查整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、整治目标

　　（一）提升文明养犬意识。通过广泛宣传教育，使广大市民群众深度了解养犬管理的相关规定，提升依法养犬、规范养犬、文明养犬的意识。

　　（二）摸清全市犬只数量。通过排查整治专项行动，摸清全市犬只底数，并建立登记备案，夯实规范养犬管理工作基础。

　　（三）消除养犬问题隐患。通过排查整治专项行动，推动限养区烈性犬、大型犬等禁养犬问题得到有效遏制，犬只扰民、伤人问题得到较好解决。

　　（四）提升养犬管理水平。通过排查整治专项行动，推动解决遛犬不牵绳、犬只粪便随意排泄问题，对建成区范围内流浪犬、无主犬、弃养犬等实施收容管理，促进犬只登记备案率明显提升，有效解决公共区域宠物犬随意进入问题，提升城市文明程度。

　　二、整治内容

　　（一）饲养烈性犬、大型犬等禁养犬只的违规行为；

　　（二）遛狗不牵束犬链（绳）、不及时清理犬只粪便的违规行为；

　　（三）饲养犬只不登记、不防疫，无养犬登记证、防疫证的违规行为；

　　（四）擅自进行烈性犬、大型犬等禁养犬只交易的违规行为；

　　（五）对流浪犬、无主犬、弃养犬组织进行强制收容；

　　（六）擅自携带犬只进入公共区域、禁入区域的违规行为。

　　三、整治步骤

　　（一）宣传发动阶段（2021年11月22日至2021年11月25日）

　　通过广播、电视、报刊、网络、新媒体等渠道，利用宣传栏、电子屏、标语、发放《文明养犬倡议书》等手段，广泛宣传养犬管理的有关规定，犬只登记的有关知识，专项排查整治的重要意义，营造浓厚的社会舆论氛围，争取社会各界的理解支持，使广大市民了解养犬规定，了解有关狂犬病的防疫治疗常识，明白为什么依法养犬、怎样依法养犬、违法饲养应承担的责任、如何监督违规养犬行为。

　　（二）调查摸底阶段（2021年11月26日至2021年11月30日）

　　以街道为单位，以社区为单元，采取入户调查登记的方式，对辖区内单位和个人饲养犬只情况逐一排查，建立犬只排查台账，详细记录犬只的数量、种类、体型、免疫情况和养犬人信息，做到底数清、情况明，为专项整治顺利实施奠定基础。对摸底排查中发现的烈性犬、大型犬等禁养犬只，同时填写《烈性犬、大型犬信息登记表》，全面摸清犬只基本情况。

　　（三）集中整治阶段（2021年11月23日至2021年12月25日）

　　采取边排查摸底、边集中整治的方式，对全市范围内按照前述规定内容组织开展集中整治行动，对违规饲养、违规交易的烈性犬、大型犬等禁养犬只和流浪犬、无主犬、弃养犬等进行强制收容捕捉，对遛狗不牵绳、不及时清理犬只粪便、擅自携带犬只进入公共区域等不文明行为进行查处。

　　（四）完善提高阶段（2021年12月26日至2021年12月31日）

　　组织对排查整治工作开展“回头看”，及时发现和解决存在的问题，建立健全养犬管理工作制度，建立长效管理机制，对集中整治工作进行检查验收、考核总结，促进养犬管理工作步入规范化、长效化轨道。

　　四、保障措施

　　（一）组织领导。为确保排查整治工作扎实有效开展，成立安阳市违规养犬排查整治工作专班。组长由市政府分管城市管理工作的副市长担任，常务副组长由市城市管理部门主要负责人担任，副组长由市公安局、市城市管理局、市市场监督管理局、市农业农村局和各县（市、区）政府分管领导担任，工作专班日常工作由市城市管理局牵头负责。各县（市、区）也要成立相应的整治工作专班。负责排查整治工作的统一指挥、调度协调，研究解决整治中出现的各类问题，建立联席会议制度，定期研究推动整治工作。

　　（二）组建队伍。按照条块结合、属地管理的原则，由各县（市、区）抽调公安、城市管理、动物防疫、市场监督管理等部门和街道、社区人员组成不少于20人的专门整治队伍，以街道为单位、以社区为单元开展整治工作。

　　（三）严格执法。要认真落实网格化巡查责任制，以社区网格为单位，实行每日巡查、入户调查，加强监管，确保排查整治全覆盖、无盲区，确保违规养犬行为得到及时处置。

　　（四）保障经费。各县（市、区）要加大专项经费投入，保障整治工作车辆运行、收容装备购置、宣传教育、收容犬只管理等经费，确保排查整治工作顺利开展。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各县（市、区）、各单位、各部门要从事关民生、促进和谐的高度，充分认识本次违法违规养犬排查整治工作的重要意义，认真抓好抓实抓出成效。要形成各部门协调配合、齐抓共管的良性机制，层层宣传发动，压实工作责任，加大排查、检查、指导、监督、执法力度，保证经费投入，及时解决问题，确保整治工作取得实效。

　　（二）强化舆论宣传。要认真吸取我市“9.20狗咬人”事件教训，加大依法养犬、规范养犬、文明养犬的宣传力度，将宣传工作贯穿整治工作各阶段，让广大市民群众了解、参与和支持整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，迅速掀起排查整治高潮。要积极引导群众自觉提高文明养犬意识、养犬登记办证意识、养犬防疫意识，爱护公共环境，为整治工作营造浓厚氛围，奠定良好舆论基础。

　　（三）讲究工作方法。要注重发现收集信息，对群众反映强烈、投诉举报的违规养犬问题，要及时受理解决、妥善处理及时上报。在整治工作中既要坚持人性化管理、多做耐心细致的说服教育，又要灵活运用政策、严防简单粗暴激化矛盾，确保整治工作安全有序开展，确保执法安全和犬只安全。

　　（四）强化督导检查。要建立激励考评机制，违规养犬排查整治情况，纳入各县（市、区）城市管理工作目标考核。市城市管理委员会办公室负责专项督导，每周通报犬只登记情况、整治工作情况，对任务不落实、落实不及时、整治效果差的单位和部门给予全市通报批评，对不作为、乱作为、失职失责的单位和个人，依法依规予以问责。

　　（五）加强信息上报。各县（市、区）整治工作专班要明确专人负责，切实抓好信息报送工作，每周整治工作情况务于周五下午17时前报送至市城市管理委员会办公室（联系人：王涛联系电话2110958，电子邮箱：aycgzf@163.com）。

                                                                                                                                                         2021年11月21日